有機雜誌

「香港現有近2000個農場，其中約310個是有機耕種，漁農自然護理署自2000年開始協助業界發展有機農業，一直為農友提供有機耕作支援服務。有鑒於市民對香港能有更均衡發展的期望，以及對本地農業愈來愈關注，所以政府推出新農業政策，當中包括特別撥款5億元成立「農業持續發展基金」、籌備在新界古洞南設立農業園及開展顧問研究探討設立「農業優先區」的可行性，都是希望支持有心有力的人士去復興本地農業，提升本地農業的生產力和競爭力，使本地農業對香港整體社會可持續性發展帶來正面價值。」

—漁農自然護理署署理助理署長(農業) 馬惠忠先生

與業界不同持分者交流，一起推動農業發展

馬惠忠先生表示：我們推出「農業持續發展基金」期間，一直與不同的持份者包括農友、農業團體、大專院校和生產力促進局等溝通，希望能集思廣益，透過合作制定農業發展項目，在可持續發展的原則下，更有效提升農業的競爭力。當然有機耕作是可持續發展農業的重要一環，我們會繼續跟同業界溝通交流，接納各方的意見。過去兩年，我們透過講座、工作坊及與個別農業組織會面，與業界進行超過80次的交流。此外，我們亦會繼續參與由不同機構主辨的活動，例如農墟或座談會等，共謀促進本地農業產銷發展的良策。

設立「農業持續發展基金」的目的是希望透過資助開發科技、技術發展及轉移、農業基礎設備之改善、農產品品牌和相關市場推廣等項目，有效地提升本地農業生產力，增加其競爭力和促進農業的可持續發展。本地大專院校或農業團體透過申請基金的撥款就耕作系統、生產管理技術和本港農作物的主要病蟲害等範疇，進行本地應用性研究及設立相關農業技術訓練課程，舉辦考察團、現代科技研討會和示範講解等，協助本港的農戶提升技術水平，並藉此培養更多年青的農業人才。

就利用「農業持續發展基金」促進農業復耕事宜，馬先生表示農業組織、大專院校或鄉事委員會，都可以由他們先承租有關荒置農地，以後分租予有興趣務農的人士。若過程中涉及行政費用、改善農地土壤和有關基礎建設的開支，也可以向『農業持續發展基金』申請。署方一直期待及鼓勵有關組織以此類復耕計劃申請基金。

截至2019年2月15日，漁護署共收到34宗基金的一般申請，當中有7宗已獲批准，涉及資助金額約8,200萬元。有關項目的主要範疇包括開發一種全天然配方的有機營養液、本地有機作物認證、本地有機農業推廣、改善香港豬隻及家禽的健康及生產，以及本地養豬場污水處理技術示範及知識轉移等。

探討「農業優先區」可行性

至於在農業園預留地方供業界發展有機耕種，按現時農業園的初步設計，我們建議預留於農業園北面的農地作有機耕作區。我們和有關顧問會審視範圍內的地形、土質及水源等狀況，為有機耕作區提供獨立的灌溉水源及設置適當的設施，分隔其他非有機耕作區。現時農業園二期仍在規劃中，有機耕作區的實際位置和面積未有定案。農地供應是農業發展的關鍵所在，除了設立農業園外，政府將開展顧問研究，探討設立農業優先區的可行性。

 (近年香港常規農場與有機農場的數目及比例的變化)

農地劃分初步概念意圖 （圖片來源：漁農自然護理署）

顧問公司會探討物色及指定具較高農業活動價值的「農業優先區」的可行性及優點，以便這些農地能被規劃用作長遠農業用途。 顧問亦會研究其他措施，提供誘因以復耕荒置農地及鼓勵土地業權人出租其農地。

此外，在市場推廣和建立品牌方面，蔬菜統營處亦利用近年流行的流動電子平台及社交媒體等，協助農戶提供更多有效的宣傳銷售途徑，利便消費者購買和進一步推廣本地農產品。

優化農業持續發展基金 之「農場改善計劃」

農業持續發展基金(基金)下設有「農場改善計劃」(計劃)，向每個合資格的農戶直接提供以3萬元為上限的財政資助，協助農戶採用現代化及機械化的耕作工具及設施。資助會以發還款項形式，向成功申請人於購置有關農具或物料後發放資助。資助金額不多於有關的農具或物料費用的80%，即成功獲批資助的申請者須至少承擔有關費用的20%。截至2019年2月15日，署方共收到244宗計劃的申請，有235宗已獲署方原則上同意申請人購買有關農具或物料，涉及資助金額約690萬元。當中，署方已批准155宗回撥資助申請，涉及金額約430萬元。

我們亦會加強宣傳推廣「農場改善計劃」，透過直接與農民的簡介會和拍攝宣傳片，加快農民對計劃的了解。此外，我們亦派出專責隊伍，主動直接到不同的農場為他們評估農場對農用機械的需求、提供農場採用機械化和現代化耕作工具和設施的意見，及積極協助有需要的農友遞交「計劃」的申請。另一方面，我們將會進一步加強與各農業圑體、相關社會服務機構和大專院校的聯繫，邀請他們就農業界的需要及所面對的問題，提出研究項目，並向基金提交申請，以協助業界提升生產力及競爭力。再者，政府設立基金諮詢委員會，對基金及其申請項目提供意見，為了讓委員對申請項目有更深入的了解，我們會舉辦有關申請項目的簡介會，向委員闡述項目計劃的主要內容及相關資料，以便委員可更全面及快捷地考慮有關項目。

馬惠忠先生總結表示: 「雖然農業佔本地生產總值不足0.1%，但是農業的價值並不單限於其對經濟的貢獻。新農業政策會對香港整體社會可持續性會帶來正面價值。發展本地農業，除可增加市民在新鮮優質食物供應的選擇外，亦有助善用農地資源，保存鄉郊環境，改善鄉郊環境衛生以保護自然生態。在新農業政策下，我們會加大力度推動本地農業現代化和採用新農業技術，以提升生產力，增加本地農業生產值和農產品價值。至於長遠發展，我們希望在不影響農業以商業性生產為主的前提下，鼓勵農業嘗試跟第二產業和第三產業合作，發揮協同效益，提高本地農業的經濟回報，並進一步吸引新的投資者及年輕人投身農業。